开云kaiyun-人大报告：许多耗材供应商哄抬价格，进口比国产贵太多

人年夜陈述：很多耗材供给商哄抬价钱，进口比国产贵太多2018-1-29 16:25:53 来历：赛柏蓝器械 浏览数：

编者案：江苏省人年夜常委会在2017年专门成立了医改专项调研组，35名省人年夜常委和人年夜代表提交问题了建议，各市县人年夜提交了99份调研陈述。省人年夜常委会将调研环境进行了综合陈述。该陈述近9000字，赛柏蓝器械将该陈述触及医疗器械的首要内容清算以下：

该陈述在医改首要成效这部门中，提到“以省为单元，实行新一轮药品、耗材集中采购，已发布1519个竞价议价产物省级入围价钱平均降幅15.75%。

陈述认为，医改中也存在一些首要坚苦和问题，包罗三医联运机制有待落实、分级诊疗尚需摸索实践、医联体扶植年夜多靠行政指令保持运行、下层首诊难落实等。

同时，下层卫生人材步队扶植问题十分凸起。各地遍及反应下层医疗机构卫生人材“招不来、下不去、留不住”。下层医疗卫生气构中全科大夫、儿科、预防保健等岗亭专业手艺人员紧缺。

以盐城市为例，村落大夫老化严重，50岁以上的占到40%以上，此刻岗人员中良多是退休返聘的，春秋年夜的近80岁。近5年盐城市打算招录2007名医学卒业生，现实仅招录了1062人，占52.9%。不但如斯，2015年以来还流掉下层卫技人员312人，仅东台市就流掉50人。滨海县下层卫生气构近9年中未能弥补一位卫技人员。

公立病院综合鼎新有待加速推动。部门市县公立病院盲目扩大，欠债累累。2016年，全省会市公立病院（不含宿迁）欠债858亿元，比2015年增添73亿元，增幅9.3%；县级公立病院（不含宿迁）欠债262亿元，比2015年增添8亿元，增幅2.2%。

陈述认为，药品保障工作必需深化鼎新。一是药品（耗材）招投标体系体例需要进一步完美。各地反应，药品耗材价钱依然虚高。现有省网药品招标采购周期长，药价虚高与便宜药品没法采购现象并存。

在省级药物招标成果的根本上病院现实上存在与药商的二次议价构和，也就是再进行一次“砍”价，议价的差价部门（约为15—20%）以必然的情势返点给病院。二次议价事实上冲破了病院药品“零差价”发卖的划定。

高值医用耗材没有纳入集中采购，很多供给商乘隙举高价钱。虚高的价钱稀释了医保报销比例提高带给大众的实惠。

二是药品购销“两票制”鼎新还没有做好预备。国度和省里别离印发了药品采购“两票制”指点定见和实行方案，但下层遍及反应，很多药品价钱呈上涨趋向，分歧地域发卖统一企业出产的统一药品价钱不同较年夜。

几点建议

针对上述我省深化医药卫生体系体例鼎新中存在的首要坚苦和问题，调研组提出以下6点建议，包罗：兼顾推动与医改相干的范畴鼎新与成长、完美药品畅通供给保障体系体例鼎����kaiyun.txt新等。

陈述建议当真实行“两票制”，进一步完美药品和耗材的采购机制。对国度根基药物和省补充根基药物试行在药品包装盒上注明“国度基药”或“江苏基药”字样并注明出厂价和建议发卖价，接管社会监视。

要完美集中采购轨制，采纳办法下降药品特别是高值医用耗材的虚高价钱，妥帖务实处置医疗机构“二次议价”问题。

要加速成长药品现代物流，鞭策区域药品配送城乡一体化。要健全欠缺药品供给保障和预警机制。成立药品价钱信息监测和信息公然轨制。

编纂：小徐 本文标签：供给商

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